特稿｜印控克什米尔山沟羊绒商人的折磨：咱们失去了全部

发布时间：2025-05-11　点此：531次

风光旖旎的克什米尔山沟是一片肥美的土地，一批销往全球的本地产品——如手艺织造的帕什米纳羊绒披肩、巴斯马蒂大米和藏红花——早已遐迩闻名。

这儿还有原始的高山景象、滑雪胜景、湖泊游艇之旅和源源不断的苹果园……印控克什米尔具有着全球旅行胜地的天赐“禀赋”。

丰厚的自然资源之外，这儿也盛产精明的商人，即便长时间笼罩在“装备抵触的阴霾”之下，他们依然成为了当地GDP完成增加的暗地奉献者：他们出产水泥，加工牛奶和羊绒制品，甚至为客户编写代码，其间既有商学院的毕业生，也有高中停学后的第二代商人或初期创业者。

据美联社最近征引官方计算数据称，印控克什米尔的国内出产总值（GDP），现已从2012年的167亿美元上升到2018年的约219亿美元。而依据该邦一份预算文件显现，本年的经济估计将再增加11%，看上去比印度全体的经济数据更美丽。

7月21日，工匠在印控克什米尔首府斯利那加以南70公里的一个村庄制造手艺披肩。新华社材料图

印控克什米尔区域的羊绒商人拉曼便是奉献者之一，曾为取得这样的经济成绩单感到自豪，即便亲自阅历过2016年以来新一波大规模的反对与骚乱，但8月5日印度莫迪政府推进的废弃印控克什米尔区域（即“查谟与克什米尔邦”）自治位置的宪法第370条，依然让这位当地商人堕入无尽的绝望，“这一法则的公布简直让咱们一无全部。”他告知汹涌新闻（www.thepaper.cn）说。

8月15日，莫迪总统在德里红堡宣布独立日讲演提及印控克什米尔特别位置废弃后的“经济机会”，称该区域“有成为全球最招引游客的旅行胜地之潜力，必要的变革正在执行”。

但商人拉曼对此不以为然，“咱们为了开展脱离克什米尔，去外面闯练，咱们分布在迪拜、欧洲等地……（但）不止是我，全部在外经商的人都（对新法则）感到十分绝望。”

“咱们十分折磨，咱们失掉了全部。”

“这是最严峻的一次了”

法则公布当日，拉曼刚要赶往机场飞离家园前往德里处理生意事宜，网络和电话通讯的中止让他无法和家人取得联络，他急切地想要赶回去和他们聚会。

“我费了好大的力气才逃出来，在克什米尔现已没有什么办法抵达机场了。”身在德里的拉曼回想道，“但我仍是不得不回去，我的妻儿都还在老家。”

印控克什米尔区域包括克什米尔山沟、查谟区域等组成部分。克什米尔山沟土地肥美，绝大多数居民是穆斯林，印控克什米尔也由此是印度境内罕见的穆斯林人口占多数的区域；查谟区域则以印度教徒为主。

8月11日，全球穆斯林迎来古尔邦节，这是穆斯林最重要的节日之一，对印控克区也含义特别。依照传统，穆斯林在这个节日需求宰杀一只羊。但在本该庆祝的古尔邦节，印控克什米尔区域的许多家庭感到苦恼，由于通讯与关卡管控，他们无法和仍在外地的亲属一起庆祝节日，也难以在市面上买到绵羊。

铁丝网封闭下的斯利那加大街 IC 图

羊在克什米尔的经济社会生活中有着重要的位置，对以羊绒为营生的拉曼而言，含义更为特别。

羊绒不同于羊毛，特指来自几种山羊身上的动物纤维，产值稀疏，质量优秀，价格也更为贵重。因克什米尔区域曾为向西方出口羊绒的集散地，羊绒的英语单词“Cashmere”（汉语也译为“开司米”），就源自克什米尔之名“Kashmir”。

但废弃印控克什米尔特别自治位置让这位羊绒商人感到怅然若失。

这不是拉曼第一次阅历印度戎行对家园的封闭和管控。2016年7月，从事脱离印度运动、在当地颇受欢迎的“圣战党”游击队22岁指挥官布尔罕瓦尼（Burhan Wani）被印度安全部队击毙，引发了克什米尔民众的大规模反对与骚乱，两边抵触转入新的阶段。

印度政府随即采纳宵禁、军管等许多办法，但即便其时的抵触如此剧烈，拉曼依然没有像这一次如此损失决心，他透过电话对汹涌新闻表达着对眼下形势的绝望之情，“真的像一个阴间，这是最严峻的一次了。”

据《印度斯坦时报》8月14日报导，印度教徒人口占优的查谟眼下已免除限制，但对穆斯林人口占多数的克什米尔山沟的禁令仍在继续，直至8月19日，少量校园从头敞开，但家长们忧虑安全形势，返校学生数量并不多。

“我在克什米尔（山沟）出世长大，阅历了90年代困扰山沟区域的、最漆黑的装备抵触和暴乱的日子。但即便是在最糟糕的年代里，固定电话也从未断线。”印控克区当地政党“公民运动”副主席费罗兹（Feroze）日前在承受美国《外交方针》的采访时说道，“由于未曾连续的骚乱，克什米尔常能看到驻军，但这次，来了许多咱们都不知道的部队。”

“查谟和克什米尔邦的经济危机从来没有和克什米尔山沟的骚乱和抵触‘脱钩过’。”“印度连线”网站最新刊发的经济剖析文章写道。

其实，2016年暴力抵触新阶段给经济留下的伤痕直至今天仍未愈合：在2016年7月至2016年11月的5个月期间，依据印控克区该年度经济查询数据估计，反对和暴力事件给当地构成了1.6亿卢比的经济损失，赋闲率到达了24.6%（印度经济监测中心的计算办法不同，上半年赋闲率也到达了高于其他全部邦的15%）。

2016年的年度经济民调还查询了各个职业的经济活动是怎么堕入阻滞的，在暴力和恐怖袭击期间，互联网禁令也火上加油。

这些都令各路经济学家们质疑莫迪政府在免除特别位置问题上的“经济账”。“克什米尔不行能有铁丝网旅行。假如法令和次序依然令人忧虑的话，私营部门的出资就不会呈现。”彭博社征引印度德里基金会首席经济学家Laveesh Kumar Bhandari的话写道。

印度的交易部数据显现，2000年4月至2019年3月，印控克什米尔仅取得3.9亿卢比（550万美元）的外国直接出资，是印度各邦中最低的。“农业是其经济的首要奉献者，一向在稳步下降，而工业增加一向阻滞不前，这构成了赋闲、收入放缓以及经济增加乏力。”彭博社的评价文章写道。

政治气氛改动曾带来昌盛

不过，美联社最近刊文征引数据称，印控克什米尔在预期寿数、识字率和赤贫等方面现已超过了印度其他区域的体现，虽然别离主义者和安全部队之间常常产生抵触，暂时构成了商业活动的阻滞，但该区域的经济十年来一向稳步增加。

对当地经济状况天壤之别的评价好像令人感到惊奇，但经济中的积极面总让人不由联想到本世纪头十年印控和巴控克什米尔之间可贵的平和对话进程。

上世纪80年代末到90年代，印度安全部队和当地的反对者和别离主义装备分子之间，环绕克什米尔的主权争议而迸发的暴力事件夺去了数以万计的生命（从4万人至7万，有多种不同说法）。

直到世纪之交，暴力事件有所衰退，一大首要因素一般归功于印度其时的公民党创始人、首位印度教民族主义总理瓦杰帕伊支撑与各方进行政治对话，他再三尽力将别离主义政党和装备安排带回到谈判桌上，以促进停火。

瓦杰帕伊 IC 材料图

在接下来的十年里，与战役有关的逝世人数从2001年的4507人明显削减到2009年的377人。“瓦杰帕伊提出的印控克什米尔在印度宪法范围内施行自治的挑选，进一步助长了平和处理抵触的达观心情。”来自查谟和克什米尔邦首府斯利那加的Ikram Ullah博士在一篇为《外交方针》编撰的题为“印度正在失掉克什米尔”的文章中写道，“在随后的几年里，这种政治气氛的改动带来了印控克什米尔旅行业和商业的昌盛。”

2005年，印巴两国分治近60年来，印控和巴控克什米尔之间初次开通了公共汽车线路，并在2008年经过交易扩展了这一联络，此外，2011年两边还商定了旅行和文化交流。同年，两边还成立了有史以来第一个具有印巴操控线两边成员的查谟和克什米尔工商联合会，依据该网站的介绍称，许多前装备战役人员也参加到了这一跨过操控线的交易进程中。

美国马萨诸塞大学专门研究印度边境抵触问题的政治学者Debidatta Aurobinda和查谟大学教师Seema Shekhawat在2013年一篇专门研究克什米尔经济重建远景的剖析文章中以为，经济复苏是一项艰巨的使命，充满了多种应战：从更新萎缩的工业到开发新资源，从招引私家出资到开展根底设施。但“在克什米尔用一种‘以民为主’的方法进行可继续开展，能够驱逐暴力，促进抵触处理进程。”两位作者建议道。

在缺少私营部门参加当地经济重建的状况之下，世界帮助和借款接连不断。2004年，世界银行许诺为克什米尔供给90亿美元的经济帮助，以促进该区域的平和。相同，亚洲开发银行在2004年为该邦划拨了3亿美元作为各种项目的借款。接下来的几年里，两家世界金融机构还为当地的路途、电力部门等根底设施建造供给了资金支撑。

单靠开展经济与拾掇民意之难

但经济重建和康复好像一向笼罩着一层“安全阴云”。

Ikram Ullah 2014年11月从德国重回印控克区，在对当地人进行的郊野查询中发现，许多人以为2008年至2010年间当地反对活动引发的抵触成为了重要转折点，他们责备“数以百计的本地年青人在抵触中遭到印度军警的杀戮”，而印度中央政府对此置之不理，当地民众的不满从头加重。

印度方面则责备当地赤贫的年青人很简单被招募进恐怖分子或准军事安排中，“要挟和使用暴力成为了最富有的收入来历。”印度前教育部长、曾在印控克什米尔邦政府作业的Wajahat Habibullah曾编撰陈述称，“其间一些安排由巴基斯坦方面赞助和训练，另一些遭到印度当局的保护。”

事实上，克什米尔的商人们一向面临着独有的困惑。“今天商业”网站2010年曾刊文报导称，来自其他邦的客户购买克什米尔山沟供给的产品和服务，往往拒绝直接将金钱汇入该邦的账户，他们对无意中与恐怖安排产生相关持警觉心情。

“随后的几年里，印控克什米尔的年青人拿起兵器抵挡印度的当权者，这是一股新的浪潮。”Ikram Ullah在给《外交方针》编撰的文章中写道，新阶段的改动在于，“这些年青人大多受过教育，来自当地的殷实家庭，他们得到了一般民众的巨大支撑，并越来越多地招引同龄人参加他们的队伍。”其间最杰出的代表便是“圣战党”游击队指挥官布尔罕瓦尼（Burhan Wani）。他年青，是一名交际媒体高手，喜爱共享自己手持自动突击步枪的相片，在当地一般人中心也具有不少拥趸。

莫迪2014年出任总理，对克什米尔问题采纳的强硬态度使局势进一步恶化。在多场讲演中，他引用了战役的言语，被指激发了民族主义心情，而不断拘禁当地一批政治人物及制止他们参加和巴基斯坦对话的新办法，都被视为有意挤压印控克区政治空间的不同以往之新方针。

“他们底子不考虑当地的政治首领，而直接把他们关进监狱，这便是现在的首要问题。”羊绒商人拉曼如此告知汹涌新闻。据半岛电视台近来报导，印度当局此次举动在当地拘留了500多名政客。而印度媒体最新的报导弥补称，这一拘禁迄今仍未免除。

也有当地人对当地政治人物缺少怜惜，责备他们未能保护印控克什米尔的利益。“这些政客们让咱们绝望了，变节了咱们。他们有什么用？”《印度斯坦时报》近来征引比杰贝哈拉（Bijbehara）一名商人巴希尔艾哈迈德（Bashir Ahmed）的话报导说，比杰贝哈拉被以为是印控克什米尔首要当地政党公民民主党的据点。

让当地离心离德还不止针对政治人物的举动。数据显现，仅2015年，就有634人因在印控克什米尔参加示威被捕，其间231人是学生，17人是未成年人。克什米尔大学学生联合会办公室的撤除、学生政治禁令的施行以及不断掐断互联网和移动短信服务等举动，使得当地的青年人越发疏远。

克什米尔的差人 IC 图

美国兰德公司亚太方针中心的高档经济学家Rafiq Dossani最近撰文称，在克什米尔人眼中，莫迪政府对在当地赢得民意爱好寥寥，但嘴上说巴望重整印控克什米尔的经济，专心于当地居民的开展。“当地居民忧虑，这会意味着，废弃了35a弥补条款（规则了印控克什米尔以外的印度人不能成为克什米尔永久居民、不能置产、不能于当地政府部门任职——编者注）之后，莫迪政府会经过支撑印度其他区域移民的涌入，从头平衡穆斯林占多数的区域。”他写道，“一旦产生这种状况，当地的反抗和国家层面的强力推即将导致印控克什米尔一向都需求警力护卫。”

Ikram Ullah早在2016年便宣布正告称，虽然强化了安全上的操控，但“只是聚集经济开展正在让莫迪政府失掉在印控克什米尔的民众支撑”。

新工商业网络和“定居点”诉求

关于当地经济开展的远景，上海世界问题研究院世界战略研究所副研究员刘宗义感到忧虑。“政局剧变所构成的骚动，无法让（印控）克什米尔构成一个杰出的出资环境；持久看来，大宗本钱的进入，将很快改动由（之前）‘特别位置’所创造出来的本地企业家与工商业网络。”他告知汹涌新闻。

北京外国语大学亚非学院教师张忞煜进一步以为，在修宪清除了法令妨碍之后，即便印度官方没有自动推进向山沟区域移民的议程，民意也或许推进在克什米尔山沟区域树立“定居点”，特别假如有克什米尔潘德（Pandit）种姓民众或安排提出回迁诉求（1990年，印度教潘德种姓集体于骚动中逃离山沟区域——编者注），在法理上与民意上，印度中央政府更是难以拒绝。

《纽约时报》8月10日的报导称，印度官员标明他们不想损坏印控克什米尔的特质，但也说，新的位置将使非克什米尔人更简单购买土地，招引出资。

“莫迪政府在推举大胜几个月后就采纳这样的举动，有广泛的民意加持。”云南省社会科学院印度研究所特聘研究员毛克疾告知汹涌新闻，“而在这种执政才能强的状况下，莫迪也没有托言不去回应（印人）党内强硬派的诉求。”

经济学家Bhandari开出的“药方”是，莫迪现在应该专心于在该邦推广福利方案，以赢得人们期望引进出资的决心。但是，越来越多的痕迹标明，印度整个经济正在放缓，赋闲人数到达45年来的最高水平，印控克什米尔将检测莫迪的方针规划才能。

本地商人拉曼对此终难以承受，“这将带来深入的影响，印度不能强行占据克什米尔，”他说，“宪法370条款做出了规则。你不能直接忽然撤销这样一份协议，这是平和的根底。”

（应受访者要求，文中的拉曼为化名。实习生施鑫、杨晔、谭楚妍、沈雨若对本文亦有奉献）

告发/反应